導(dǎo)讀：山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目分兩期建設(shè)，項(xiàng)目總投資10.19億元，其中環(huán)保投資總計(jì)1.94億元。山西省生態(tài)環(huán)境廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境影響評價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)
 
晉環(huán)審批函〔2023〕318號
 
　　山西金達(dá)煤化工科技有限公司：
 
　　你公司《<山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書>報(bào)批申請》(山金辦字〔2023〕3號)、原省生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心《關(guān)于山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的評估報(bào)告》(晉環(huán)服務(wù)〔2022〕65號)及相關(guān)申請材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
 
　　一、2011年8月，原省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會以晉經(jīng)信能源函〔2012〕411號文對孝義市金達(dá)煤焦有限公司235萬噸/年焦化產(chǎn)能予以確認(rèn)。2015年10月，原省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會以晉經(jīng)信能源函〔2015〕355號文對一期150萬噸/年焦化項(xiàng)目予以備案，2018年10月，孝義市經(jīng)濟(jì)和信息化局以孝經(jīng)信審批函〔2018〕67號文對二期85萬噸/年焦化項(xiàng)目進(jìn)行了備案，2020年12月，孝義市工業(yè)和信息化局以孝工信函〔2020〕20號文將二期項(xiàng)目調(diào)整為215萬噸/年二期65萬噸/年焦化項(xiàng)目。
 
　　山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目位于孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，分兩期建設(shè)，一期150萬噸/年焦化工程(1#、2#焦?fàn)t)于2015年8月取得環(huán)評批復(fù)，二期(3#焦?fàn)t)建設(shè)65萬噸/年焦化工程，此次評價(jià)內(nèi)容包括一、二期2×60孔+1×55孔JNX3-70-1型頂裝焦?fàn)t，配套2×190t/h干熄焦裝置和1×30MW抽凝式汽輪發(fā)電機(jī)、煤氣凈化裝置。凈化后的剩余焦?fàn)t煤氣用于生產(chǎn)LNG、液氨及高純氫。項(xiàng)目總投資10.19億元，其中環(huán)保投資總計(jì)1.94億元。
 
　　按照《山西省焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2019〕66號)、《孝義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2015-2030)》《孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2020-2035年)》及《山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>的審查意見》(晉環(huán)函〔2022〕478號)，該項(xiàng)目符合呂梁市焦化產(chǎn)業(yè)布局、孝義市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位。
 
　　我廳以晉環(huán)函〔2022〕406號文同意先行開展孝義市相關(guān)整改項(xiàng)目環(huán)評審批工作。根據(jù)原省生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心評估報(bào)告(晉環(huán)服務(wù)〔2022〕65號)及結(jié)論，在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施以及孝義市人民政府制定的區(qū)域污染物削減方案后，項(xiàng)目實(shí)施對當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生不利影響。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境影響評價(jià)總體結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
 
　　二、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，并重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
 
　　(一)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。
 
　　1.煉熄焦環(huán)節(jié)。焦?fàn)t采用機(jī)、焦兩側(cè)加罩封閉措施，配套機(jī)側(cè)和焦側(cè)除塵地面站。新建3#焦?fàn)t加熱燃用凈化后煤氣，采用“多段加熱+廢氣循環(huán)”低氮燃燒技術(shù)，煙氣采用“鈣基干法脫硫+袋式除塵+SCR脫硝”凈化工藝；裝煤采用全密封裝煤車+高壓氨水噴射+單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無煙裝煤；平煤、推焦機(jī)側(cè)煙氣導(dǎo)入機(jī)側(cè)爐頭煙地面除塵站，推焦焦側(cè)煙氣導(dǎo)入出焦地面除塵站，干熄焦煙氣送干熄焦地面除塵站；機(jī)側(cè)、焦側(cè)和干熄焦地面站均采用“鈣基干法脫硫+布袋除塵”工藝。上述工序污染物排放須滿足《山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會關(guān)于實(shí)施鋼鐵焦化行業(yè)污染深度治理推動鋼鐵焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(晉生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號)及《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標(biāo)推動鋼鐵焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2022〕15號)中A級企業(yè)指標(biāo)及排放限值要求。
 
　　一期現(xiàn)有150萬噸/年焦化工程須加快完成主要環(huán)保設(shè)施深度治理改造，1#2#焦?fàn)t煙氣在現(xiàn)有“鈣基干法脫硫(柱狀脫硫劑)+SCR脫硝”凈化工藝基礎(chǔ)上增加“鈣基干法脫硫(粉狀脫硫劑)+袋式除塵”處理措施；裝煤、推焦除塵地面站增加脫硫裝置；增加1座機(jī)側(cè)爐頭煙地面除塵站，用于收集處理平煤、推焦機(jī)側(cè)爐頭煙，采用“鈣基干法脫硫+袋式除塵器”凈化工藝。上述工序污染物排放須滿足《山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會關(guān)于實(shí)施鋼鐵焦化行業(yè)污染深度治理推動鋼鐵焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(晉生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號)及《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標(biāo)推動鋼鐵焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2022〕15號)中A級企業(yè)指標(biāo)及排放限值要求。
 
　　2.煤氣凈化環(huán)節(jié)。冷鼓、脫硫、蒸氨、硫銨等各儲槽放散氣分別經(jīng)預(yù)處理后送煉焦系統(tǒng)開閉器配風(fēng)燃燒；洗脫苯及庫區(qū)各類貯槽廢氣收集后經(jīng)壓力平衡引入負(fù)壓煤氣管道；硫銨干燥尾氣經(jīng)“旋風(fēng)除塵+兩級尾氣洗凈塔+霧沫分離器”處理后達(dá)標(biāo)排放。上述工序中顆粒物、氨排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細(xì)化管理的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號)中超低排放指標(biāo)限值要求。
 
　　3.備煤、焦處理及無組織排放環(huán)節(jié)。精煤及焦炭堆場均全封閉，并設(shè)自動噴霧抑塵裝置；精煤轉(zhuǎn)運(yùn)采用密閉通廊，轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)處采用微動力除塵設(shè)施；精煤預(yù)粉碎、破碎、焦處理等粉塵采用袋式除塵器處理。焦炭轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、焦炭篩分、焦倉、脫硫劑倉等粉塵采用布袋除塵器處理，各除塵器收集的粉塵經(jīng)氣力輸送系統(tǒng)至灰倉，用于摻煤煉焦。上述工序中顆粒物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細(xì)化管理的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號)中超低排放限值要求。焦?fàn)t爐頂及廠界無組織排放執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)表7標(biāo)準(zhǔn)限值要求。廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)附錄A表A.1要求。廠界揮發(fā)性有機(jī)物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2無組織排放濃度限值要求。
 
　　4.其他污染環(huán)節(jié)。污水處理站重點(diǎn)構(gòu)筑物密閉加蓋，采取高、低濃度廢氣分質(zhì)處理措施。調(diào)節(jié)池、氣浮池、隔油池等高濃度逸散廢氣收集后送焦?fàn)t配風(fēng)燃燒；曝氣池、生化池、污泥脫水間等低濃度逸散廢氣采用“堿洗+生物除臭+焦炭吸附”高效組合工藝處理后達(dá)標(biāo)排放。上述工序中污染物排放須滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)標(biāo)準(zhǔn)限值和《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細(xì)化管理的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號)中超低排放限值要求。
 
　　(二)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。一期項(xiàng)目已建有1座150m3/h污水處理站，采用“預(yù)處理+生化處理(A2/O2+脫總氮+生物流化床+混凝沉淀)+深度處理(超濾+反滲透)”工藝，須新建1套110m3/h中水回用處理系統(tǒng)，采用“超濾+反滲透”處理工藝；新建1套66m3/h濃鹽水處理系統(tǒng)，采用“納濾分鹽+三效蒸發(fā)結(jié)晶”處理工藝。項(xiàng)目產(chǎn)生的煤氣管道冷凝液、剩余氨水、終冷冷凝液、粗苯分離水、各儲槽分離水等經(jīng)蒸氨預(yù)處理后，與煉熄焦水封水、設(shè)備及地坪沖洗水、生活化驗(yàn)廢水等送全廠污水處理站處理，處理后出水回用循環(huán)水系統(tǒng)，濃相水送濃鹽水處理系統(tǒng)；脫鹽水站排污水、循環(huán)水系統(tǒng)排污水等清凈廢水送中水回用處理系統(tǒng)，產(chǎn)水回用于循環(huán)水系統(tǒng)，濃相水送濃鹽水處理系統(tǒng)。全廠廢水不外排。
 
　　加強(qiáng)水環(huán)境三級防控體系建設(shè)，一期已建成1座4895m3事故水池，2座2500m3、4895m3初期雨水池，要按照報(bào)告書要求二期新建1座3500m3事故水池和1座1500m3的初期雨水池，通過“雨污分流、清污分流”對初期雨水及事故廢水進(jìn)行收集，保證任何狀態(tài)下廢水全部進(jìn)入各自收集池，再送污水處理系統(tǒng)處理不外排。園區(qū)污水處理廠已建成1座14000m3事故應(yīng)急水池，并與金達(dá)公司事故水池聯(lián)通，孝義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)按照規(guī)劃環(huán)評要求，健全園區(qū)水環(huán)境三級防控體系，完善園區(qū)事故水池配套管網(wǎng)的建設(shè)，保障周圍水環(huán)境安全。
 
　　(三)嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進(jìn)行分類收集、處理和處置，嚴(yán)防造成次生環(huán)境問題。煉熄焦系統(tǒng)除塵灰、廢活性炭、脫苯殘?jiān)⒔褂驮?、蒸氨殘?jiān)?、酸焦油渣和污水處理站污泥等摻煤煉焦；焦?fàn)t煙氣脫硫灰暫按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，待項(xiàng)目投運(yùn)后根據(jù)其屬性鑒別結(jié)果進(jìn)行合理處置；脫硫廢液用于提鹽；脫硝廢催化劑、廢機(jī)油、結(jié)晶雜鹽等危險(xiǎn)廢物在廠內(nèi)危廢暫存間規(guī)范暫存，暫存周期不得超過30天，定期交由有危廢處理資質(zhì)單位回收處置。生活垃圾送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
 
　　(四)嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施。設(shè)備選用低噪聲型號，對較大功率的鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、泵類等設(shè)備應(yīng)集中布置，置于室內(nèi)或設(shè)置隔音操作室；對風(fēng)機(jī)類設(shè)備的進(jìn)出口管道以及工藝需要排氣放空的管線，應(yīng)采用加裝消音器等降噪措施，減少氣流脈動噪聲；破碎機(jī)、振動篩、各類泵等設(shè)備安裝時(shí)，應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)減振；管道系統(tǒng)采用彈性連接等措施，嚴(yán)格控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。
 
　　(五)嚴(yán)格落實(shí)地下水和土壤防治措施。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的地下水污染防控措施和“源頭控制、過程阻斷、分區(qū)防控、應(yīng)急響應(yīng)”的土壤污染防控措施，從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項(xiàng)目須采取嚴(yán)格分區(qū)防滲措施，將焦?fàn)t裝置區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、污水處理站、初期雨水池、事故水池、雜鹽庫、危廢暫存間、地下污水管道等作為重點(diǎn)防滲區(qū)；其他生產(chǎn)裝置區(qū)、循環(huán)水站、變電所、制冷站、其他公輔裝置區(qū)等為一般防滲區(qū)，并保證達(dá)到相應(yīng)防滲性能。建立相應(yīng)的地下水和土壤的跟蹤監(jiān)測制度，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染并及時(shí)控制。
 
　　(六)嚴(yán)格落實(shí)其他污染防治措施。按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)規(guī)范的污染物排放口，并設(shè)立標(biāo)志牌；焦?fàn)t煙囪、推焦焦側(cè)地面站、機(jī)側(cè)爐頭煙地面站、干熄焦地面站排氣筒等安裝在線監(jiān)測裝置，應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
 
　　(七)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境防護(hù)距離要求。環(huán)評報(bào)告書通過計(jì)算確定本項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)區(qū)域，該項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)區(qū)域分布有中王屯村(356戶)、東王屯村(470戶)及西王屯村(356戶)，共計(jì)1182戶。孝義市人民政府以孝政函〔2022〕47號文向我廳報(bào)送了《關(guān)于對山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目環(huán)境防護(hù)區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行拆遷承諾的函》，說明所涉居民已全部搬遷至梧桐新區(qū)。孝義市人民政府必須嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，于2023年12月底前全面完成剩余45戶居民房屋拆除工作。
 
　　(八)你公司現(xiàn)已建有鐵路發(fā)運(yùn)站臺，要按照承諾加快建設(shè)從廠區(qū)連接于金達(dá)集團(tuán)鐵路站臺的運(yùn)焦封閉皮帶通廊，使物料運(yùn)輸滿足生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號文中的清潔運(yùn)輸管控要求。過渡期間，物料運(yùn)輸全部使用達(dá)到國六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛或新能源車輛。
 
　　(九)強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位應(yīng)急預(yù)案實(shí)施聯(lián)動，定期組織開展演練，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保事故狀態(tài)下各項(xiàng)污染物及時(shí)得到妥善處置，不對外環(huán)境造成污染影響。
 
　　(十)你公司剩余焦?fàn)t煤氣用于生產(chǎn)LNG、合成氨及高純氫，應(yīng)加快焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確保與本項(xiàng)目同步投產(chǎn)，保證正常情況下焦?fàn)t煤氣全部綜合利用，杜絕點(diǎn)火放散。
 
　　(十一)你公司應(yīng)做好現(xiàn)有4.3米焦?fàn)t關(guān)停后相關(guān)拆除過程的污染防治工作，并配合生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)真開展拆除后場地的環(huán)境調(diào)查評估及土壤治理修復(fù)工作。
 
　　三、嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制要求和區(qū)域污染物替代削減方案，為項(xiàng)目建設(shè)騰出環(huán)境容量。在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)保對策措施的情況下，該項(xiàng)目各項(xiàng)污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量分別為:顆粒物31.32噸/年、二氧化硫46.94噸/年、氮氧化物52.56噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物71.83噸/年。按照倍量削減要求，孝義市人民政府出具了《關(guān)于落實(shí)山西金達(dá)煤化工科技有限公司215萬噸/年6.98米頂裝焦?fàn)t焦化技改項(xiàng)目區(qū)域污染物削減方案承諾的函》，制定了項(xiàng)目區(qū)域污染物削減方案，削減來源為孝義市金達(dá)煤焦有限公司47萬噸/年焦化項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)能置換、金達(dá)煤化工公司215萬噸/年一期150萬噸/年焦化工程深度治理改造騰出的削減量。孝義市人民政府要嚴(yán)格按照承諾負(fù)責(zé)各削減措施在項(xiàng)目投運(yùn)前落實(shí)到位，否則項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。
 
　　四、本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批復(fù)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)及時(shí)重新報(bào)批。
 
　　五、建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度，明確人員和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，按規(guī)定及時(shí)開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，竣工驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。
 
　　六、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、呂梁市生態(tài)環(huán)境局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。
 
　　七、你公司收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，要將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、呂梁市生態(tài)環(huán)境局、呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
 
　　山西省生態(tài)環(huán)境廳
 
　　2023年7月12日
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