生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。“十四五”是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入“快車(chē)道”。

技術(shù)日新月異，科技成為向好、向快發(fā)展的關(guān)鍵引擎。環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域也不例外，利用各類監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)，這是環(huán)境“保衛(wèi)戰(zhàn)”的有力措施。當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境雖有大幅改善，但仍面臨著新興領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)技術(shù)薄弱的困境，因此還需進(jìn)一步探索。

近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，為下一步生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)作出詳細(xì)規(guī)劃、指導(dǎo)，加快建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基石。

《規(guī)劃》將按照“一張藍(lán)圖”“兩大建設(shè)”“三個(gè)導(dǎo)向”“四項(xiàng)提升”的總體思路入手布局，提出8大業(yè)務(wù)領(lǐng)域、3大支撐保障共11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)方面，《規(guī)劃》從八大方面入手，進(jìn)行多方位的社會(huì)監(jiān)測(cè)，包括：一是加快開(kāi)展碳監(jiān)測(cè)評(píng)估；二是重點(diǎn)拓展大氣顆粒物組分和光化學(xué)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污染來(lái)源解析；三是增強(qiáng)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)；四是完善土壤和地下水監(jiān)測(cè)；五是健全海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，以近岸海域?yàn)橹攸c(diǎn)，覆蓋管轄海域；六是推進(jìn)聲、輻射和新污染物監(jiān)測(cè)；七是開(kāi)展生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；八是強(qiáng)化污染源和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

另外，《規(guī)劃》明確到2025年，完成“四個(gè)一”具體目標(biāo)，即“一張網(wǎng)”智慧感知，“一套數(shù)”真實(shí)準(zhǔn)確、“一體化”綜合評(píng)估、“一盤(pán)棋”順暢高效。“四個(gè)一”目標(biāo)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，包括社會(huì)監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)測(cè)技術(shù)兩方面內(nèi)容。從社會(huì)監(jiān)測(cè)體系來(lái)看，即形成政府、企業(yè)、公眾一體化“大監(jiān)測(cè)”格局，推動(dòng)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系基本形成，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精確、真實(shí)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度基本健全。從監(jiān)測(cè)技術(shù)方面來(lái)看，即增強(qiáng)新技術(shù)融合能力，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本建立。

《規(guī)劃》已經(jīng)指明方向，具體措施如何開(kāi)展？生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司給出答案。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司將從4個(gè)方面實(shí)施任務(wù)：一是逐級(jí)逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù)，細(xì)化重點(diǎn)領(lǐng)域清單，加強(qiáng)情況跟蹤評(píng)估；二是拓展資金渠道，保障監(jiān)測(cè)能力建設(shè)與運(yùn)行；三是強(qiáng)化信息公開(kāi)，完善監(jiān)測(cè)結(jié)果和監(jiān)測(cè)活動(dòng)公開(kāi)機(jī)制；四是注重宣傳引導(dǎo)，搭建多種形式公眾交流互動(dòng)平臺(tái)，宣揚(yáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)先進(jìn)典型。

回顧我國(guó)“生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”的歷程和成果。十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，環(huán)境保護(hù)逐漸步入正軌；改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展壯大；十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，綠色發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。

如今，《規(guī)劃》發(fā)布，將重點(diǎn)放在監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備、系統(tǒng)上，突出環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)靈敏、污染追蹤靈敏。這一政策補(bǔ)齊了碳監(jiān)測(cè)技術(shù)短板，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，打造高質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)化。此外，《規(guī)劃》的發(fā)將環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域推上新的風(fēng)口，環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)儀器制造商將面臨著新一輪機(jī)遇，國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器希望無(wú)垠。