《通知》明確7項主要內(nèi)容：一是嚴格規(guī)范招標投標交易擔保行為；二是全面推廣保函(保險)；三是規(guī)范保證金收取和退還；四是清理歷史沉淀保證金；五是鼓勵減免政府投資項目投標保證金；六是鼓勵實行差異化繳納投標保證金；七是加快完善招標投標交易擔保服務(wù)體系。

《通知》中對相關(guān)管理單位也提出要求。提出各地要充分認識完善招標投標交易擔保制度、降低招標投標交易成本的重要意義，切實提高政治站位，結(jié)合實際制定落實本通知的實施方案或具體措施，并于2023年5月底前將落實本通知的有關(guān)工作安排、階段性進展和成效，以及歷史沉淀保證金清理情況報送國家發(fā)展改革委。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)降低招標投標交易成本工作的指導督促，及時研究解決地方工作過程中反映的問題。

杭州師范大學尹劍斌表示，完善招標投標交易擔保制度具有重要意義。完善招標投標交易擔保制度，是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的需要，是創(chuàng)新優(yōu)化交易擔保方式的需要，也是推廣成功經(jīng)驗、擴大政策效應的需要。

近年來，國務(wù)院及各部門出臺了一系列規(guī)范保證金管理、減少涉企保證金種類、優(yōu)化保證金繳納方式、降低企業(yè)負擔的政策文件，《通知》與這些相關(guān)政策文件一脈相承，尹劍斌認為這集中體現(xiàn)為，一是在招投標交易中加快推動以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，二是加強信用建設(shè)和應用，積極探索將信用評價結(jié)果直接應用于各類擔保的辦法，三是積極發(fā)展電子保函。

此外，還提出需加強開展“尊重市場主體自主選擇權(quán)；規(guī)范招標投標交易擔保行為；開展專項清理、減免行動；健全交易擔保服務(wù)體系”這四方面重要舉措。