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牢記使命 抓住重點(diǎn) 奮力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——生態(tài)環(huán)境部黨組學(xué)習(xí)貫徹 全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神讀書班集體研學(xué)發(fā)言摘登

2023-10-17 10:30:04 admin
  深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng) 翟青
  這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)史上具有重大里程碑式意義的大會(huì)。習(xí)近平總書記的重要講話,為新征程上美麗中國(guó)建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。
  一、深刻把握習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求
  習(xí)近平總書記深刻闡述了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”,創(chuàng)造性提出了新征程繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”,系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的“六項(xiàng)重大任務(wù)”。其中,“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”既是對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)巨大成就的全面總結(jié),又是對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果的高度凝練。“五個(gè)重大關(guān)系”既是“怎么看”的認(rèn)識(shí)論,又是“怎么干”的方法論,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,是我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。“六項(xiàng)重大任務(wù)”是貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署,瞄準(zhǔn)未來(lái)5年和到2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),作出的重大戰(zhàn)略安排。必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,努力掌握蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理,不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,以高度的思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。
  二、堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任
  全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的重大戰(zhàn)略部署。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,確保美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
  一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)持正確政績(jī)觀,全面壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。二是深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。在抓好前兩輪督察問題整改的同時(shí),積極推進(jìn)第三輪督察工作,把嚴(yán)的基調(diào)和問題導(dǎo)向貫穿始終,壓緊壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)落地。三是大力推進(jìn)“美麗河湖”“美麗海灣”建設(shè)。堅(jiān)持以美麗河湖和美麗海灣建設(shè)為主線,推動(dòng)河湖海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)從污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變,從單要素質(zhì)量改善向區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善轉(zhuǎn)變,從主要關(guān)注指標(biāo)變化向更加注重人民群眾獲得感和幸福感轉(zhuǎn)變。四是不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新成效。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能,對(duì)惡意環(huán)境違法行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。同時(shí),充分發(fā)揮正面清單制度的引領(lǐng)作用,與環(huán)保信用評(píng)價(jià)等制度充分銜接,引導(dǎo)更多企業(yè)綠色經(jīng)營(yíng),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是筑牢美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)安全根基。更加有力有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,時(shí)刻保持高度警覺,堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
扎實(shí)落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng) 趙英民
  一、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量從污染程度、健康影響和公眾感官而言,都是細(xì)顆粒物(PM2.5)重于臭氧(O3),全國(guó)90%以上的重污染天是由PM2.5導(dǎo)致(扣除沙塵影響),O3超標(biāo)是影響優(yōu)良天數(shù)比率的最主要因素,但導(dǎo)致的污染以輕度為主。我國(guó)大氣污染防治工作重點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持以降低PM2.5濃度作為主線,大力推進(jìn)氮氧化物(NOX)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,協(xié)同控制PM2.5和O3污染。
  二、扎實(shí)推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。要以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,一是開展多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),延伸至中小城市、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),拓展到能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)雀囝I(lǐng)域,開展路徑、技術(shù)、政策、機(jī)制等優(yōu)化創(chuàng)新。二是進(jìn)一步發(fā)展全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。對(duì)標(biāo)建成更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)的要求,完善法律法規(guī)政策,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極推進(jìn)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,盡早啟動(dòng)全國(guó)自愿減排交易市場(chǎng)。
  三、切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,守牢美麗中國(guó)建設(shè)底線
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。要從維護(hù)國(guó)家總體安全、促進(jìn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)生態(tài)安全工作。一是健全生態(tài)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提升生態(tài)安全保障能力。二是推進(jìn)生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)影響分析和形勢(shì)研判。三是深入開展重大專題研究,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、根本原因和對(duì)策建議。
  四、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)全球環(huán)境治理
  習(xí)近平總書記提出共建地球生命共同體,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。一是做好全球環(huán)境治理的引領(lǐng)者。深度參與全球氣候變化等公約談判及規(guī)則制定。履行好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)主席國(guó)職責(zé),推動(dòng)落實(shí)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。二是維護(hù)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。堅(jiān)定維護(hù)和踐行多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,維護(hù)好國(guó)家利益。三是為建設(shè)清潔美麗世界做出中國(guó)貢獻(xiàn)。推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展,務(wù)實(shí)開展綠色能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。深入開展環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。
  五、強(qiáng)化法治科技支撐,健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系
  習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。一是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技支撐。結(jié)合科技體制改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技,推動(dòng)解決氣候變化影響、新污染物治理等領(lǐng)域問題。二是強(qiáng)化法治保障。推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)制修訂,盡早出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)優(yōu)化完善國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng) 郭芳
  習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話,把我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度,是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平生態(tài)文明思想的嶄新篇章。
  一是深入學(xué)習(xí)宣貫全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國(guó)之大者”,是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),要堅(jiān)持做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者,深刻認(rèn)識(shí)和把握美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,深刻把握“五個(gè)重大關(guān)系”,抓好“六項(xiàng)重大任務(wù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把總書記指明的路線圖變成施工圖,持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,抓牢重點(diǎn)、扭住裉節(jié),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作提升,以更高標(biāo)準(zhǔn)打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役;同時(shí)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)擺布,在產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)多個(gè)目標(biāo)中找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)和平衡點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益多贏。要堅(jiān)持底線思維,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,時(shí)刻保持高度警覺,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)推動(dòng)危險(xiǎn)廢物“1+6+20”重大工程建設(shè)和尾礦庫(kù)分類分級(jí)環(huán)境監(jiān)管,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯,促進(jìn)筑牢美麗中國(guó)建設(shè)的生態(tài)根基。
  二是久久為功打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,堅(jiān)持“控增量、減存量”,開展土壤污染源頭防控行動(dòng),因地制宜、分類施策,處理好長(zhǎng)期累積的土壤和地下水嚴(yán)重污染問題。聚焦突出短板,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的重要批示精神,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)固體廢物綜合治理,以“無(wú)廢城市”建設(shè)為抓手,探索實(shí)現(xiàn)綠色低碳的現(xiàn)代化城市發(fā)展之路。深化鞏固禁止洋垃圾入境工作。推動(dòng)落實(shí)新污染物治理行動(dòng)方案。督促長(zhǎng)江流域塑料污染管控能力提升。開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)污染治理“回頭看”和黃河流域尾礦庫(kù)綜合治理。持續(xù)推進(jìn)“錳三角”地區(qū)污染治理。
  三是堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,厚植美麗中國(guó)建設(shè)的綠色底色。胸懷“國(guó)之大者”,把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到推進(jìn)重大戰(zhàn)略的實(shí)踐中去。完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,持續(xù)深化環(huán)評(píng)改革,進(jìn)一步完善全國(guó)環(huán)評(píng)申報(bào)和審批系統(tǒng),堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)評(píng)審批指導(dǎo),健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育生態(tài)文化,加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放,讓綠色低碳成風(fēng)化俗。講好中國(guó)生態(tài)文明故事,依托“一帶一路”重大工程,積極宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,在沿線國(guó)家廣泛凝聚生態(tài)文明共識(shí),踐行人類命運(yùn)共同體理念。探索建立一批生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作基地,促進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文學(xué)繁榮發(fā)展,為持續(xù)深入推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力。
深刻把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大要求
全力服務(wù)保障美麗中國(guó)建設(shè)
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨組成員 廖西元
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這一重大要求,既是新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就的基本經(jīng)驗(yàn)和根本保證,也是奮進(jìn)新征程推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。
  一、堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和根本保證
  進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),從戰(zhàn)略全局高度謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。
  二、加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起美麗中國(guó)建設(shè)的政治責(zé)任
  奮進(jìn)新征程,要加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻關(guān)注習(xí)近平總書記和黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),推動(dòng)黨的二十大決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神落地見效,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思想領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指引生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐,自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。要加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全過(guò)程各方面,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。
  三、忠誠(chéng)履行派駐監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)大會(huì)決策部署落地見效
  一是做深政治監(jiān)督,推動(dòng)高質(zhì)量貫徹落實(shí)。聚焦學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神強(qiáng)化政治監(jiān)督,落實(shí)落細(xì)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化要求,督促把總書記提出的新思想新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為路線圖施工圖。緊盯深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型等重要行動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。
  二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航。要敢于說(shuō)“不”。把辦案作為最有效的監(jiān)督,強(qiáng)化問題線索核查,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處腐敗等問題。督促深化以案促改、以案促治,建立完善制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。要善于說(shuō)“行”。強(qiáng)化政策策略運(yùn)用,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁,激發(fā)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
  三是增強(qiáng)思想自覺,切實(shí)抓好自身學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確理解把握其核心要義和戰(zhàn)略考量,把準(zhǔn)監(jiān)督方向。把學(xué)習(xí)總書記重要講話精神,與履行好派駐監(jiān)督職責(zé)結(jié)合起來(lái),不斷提升專業(yè)能力,努力成為紀(jì)檢監(jiān)察和生態(tài)環(huán)保兩方面的專家,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高水平保護(hù)。
深入學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神
高水平推進(jìn)分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作落地見效
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng) 董保同
  這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。總書記的重要講話深入分析當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢(shì),深刻闡述新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系,系統(tǒng)部署全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,是對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的新闡釋、新發(fā)展,為我們奮進(jìn)新征程、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。結(jié)合分管領(lǐng)域工作談幾點(diǎn)意見。
  第一,切實(shí)強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管。一要突出思想引領(lǐng)。立足中國(guó)式現(xiàn)代化全局,深刻認(rèn)識(shí)和把握做好核安全工作的極端重要性,堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以核安全高水平監(jiān)管促進(jìn)核行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要夯實(shí)工作基礎(chǔ)。壓實(shí)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的主體責(zé)任,確保營(yíng)運(yùn)單位核安全保障體系有效運(yùn)行,建立完善核安全形勢(shì)分析制度、經(jīng)驗(yàn)反饋制度、核安全報(bào)告制度、核安全監(jiān)管對(duì)話制度,督促核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提高保障核安全的能力。三要把握工作規(guī)律。針對(duì)首堆、新堆加強(qiáng)監(jiān)管,開展專題研討,強(qiáng)化定量、趨勢(shì)、比較分析,提升發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。加強(qiáng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性科技研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證和數(shù)據(jù)積累,推動(dòng)建立國(guó)家核安全科研專項(xiàng)。四要強(qiáng)化人才支撐。健全人員培訓(xùn)體系,加強(qiáng)知識(shí)傳承、交流培訓(xùn)和激勵(lì)約束,推動(dòng)建立依據(jù)核事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管力量配備的機(jī)制,打造專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、管理能力突出、具備國(guó)際視野、堪當(dāng)時(shí)代大任的核與輻射安全監(jiān)管隊(duì)伍。
  第二,切實(shí)履行生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。一是不斷加大重要生態(tài)空間保護(hù)監(jiān)督力度。以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線為重點(diǎn),深入開展“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng),不斷提升精準(zhǔn)識(shí)別和處理處置問題能力。二是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估。健全荒漠化防治等生態(tài)監(jiān)督機(jī)制,開展重大工程生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估,防止生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的形式主義,推動(dòng)提升工程實(shí)施生態(tài)效益。三是強(qiáng)化生態(tài)文明示范建設(shè)引領(lǐng)。構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、多層級(jí)、多區(qū)域的生態(tài)文明示范建設(shè)格局,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不斷拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化路徑。四是持續(xù)提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管能力。加強(qiáng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),深入實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,加快生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管能力水平。
  第三,切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。一是加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。更大力度推動(dòng)出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測(cè)格局,全面提升國(guó)家、區(qū)域流域海域和地方監(jiān)測(cè)能力。二是不斷健全天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。提升地面監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、航空遙感能力建設(shè),建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染、生態(tài)破壞、溫室氣體排放等問題的遙感監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系,提升陸海統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)能力。三是堅(jiān)決守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性,強(qiáng)化社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,壓實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)責(zé)任,加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等部門協(xié)同,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲監(jiān)測(cè)弄虛作假。
學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
扎實(shí)推動(dòng)工作邁上新臺(tái)階
  生態(tài)環(huán)境部核安全總工程師、辦公廳主任 田為勇
  我自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神作為重大政治任務(wù),切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
  一是在研究宣傳闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想上取得新成效。習(xí)近平總書記的重要講話,進(jìn)一步創(chuàng)新、豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。要按照中央部署安排,在出版發(fā)行《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)重要理論讀物、教材編寫出版,精心謀劃舉辦研討會(huì),持續(xù)推動(dòng)這一重要思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、系統(tǒng)化構(gòu)建、大眾化傳播、故事化外宣。
  二是在推動(dòng)落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高發(fā)文開會(huì)、督查檢查考核等政治把關(guān)能力。提升政治能力,全面提高辦公廳“三服務(wù)”工作能力水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等作用。落實(shí)政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)大會(huì)精神落地見效。
  三是在用心用情做好群眾來(lái)信來(lái)訪上實(shí)現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人民為中心,下氣力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、惡臭等問題。要始終把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為生態(tài)環(huán)境信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦,著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,以生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善取信于民、造福于民。
  四是在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)上達(dá)到新水平。習(xí)近平總書記指出,構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。要緊抓“十四五”生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程建設(shè)機(jī)遇,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)整合協(xié)同、共享應(yīng)用,建立智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化決策支撐體系,助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)。
  五是在有效應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)上體現(xiàn)新氣象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線。要推動(dòng)構(gòu)建與我國(guó)核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體制機(jī)制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、能力水平,確保核與輻射安全。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域需重點(diǎn)關(guān)注問題應(yīng)對(duì)工作,做好涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問題防范與化解,積極為美麗中國(guó)建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神
以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長(zhǎng) 劉炳江
  全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,黨中央召開的一次重要會(huì)議,是新時(shí)代新征程生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域新的重要里程碑,進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨全國(guó)人民建設(shè)美麗中國(guó)的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐行動(dòng),我們備受鼓舞,深感責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,對(duì)照“以更高標(biāo)準(zhǔn)打幾個(gè)漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役”要求,集中精力謀劃“實(shí)策實(shí)招”,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法,將PM2.5污染治理作為大氣污染防治的主攻方向,把治理重點(diǎn)放在VOCs和NOx減排上,以更多確定性的污染物減排量來(lái)抵消排放增量和氣象條件的不確定性影響,努力完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。下一步,重點(diǎn)抓好三方面工作:
  一是進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。加快推動(dòng)出臺(tái)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,在總結(jié)提煉“大氣十條”、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各地繼續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整,加快補(bǔ)齊氮氧化物和VOCs治理減排短板,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染協(xié)同治理,加大對(duì)各地的幫扶指導(dǎo),持續(xù)突破難點(diǎn)問題。
  二是進(jìn)一步深化治污減排。繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,推進(jìn)大氣污染簡(jiǎn)易低效治理設(shè)施排查整治以及水泥、焦化超低排放,持續(xù)推動(dòng)鍋爐爐窯綜合治理、重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度治理等工程。
  三是進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任。聚焦京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治主戰(zhàn)場(chǎng),組織相關(guān)省份開展秋冬季攻堅(jiān)。深化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單,全力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)。


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